市抗震加固校舍(抗震加固與改造技術(shù))

今天給各位分享市抗震加固校舍的知識，其中也會對抗震加固與改造技術(shù)進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧?、邊f(xié)調(diào)各地各部門支持重點地區(qū)的校舍安全工程，協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)跨部門重要事項。

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本文目錄一覽：

• 1、為何北京今年突然開始校舍抗震加固，我今年二十多歲，長這么大還從沒聽說過校舍因為要抗震而加固
• 2、全國中小學(xué)校舍安全工程的解讀
• 3、校舍建筑結(jié)構(gòu)抗震加固？
• 4、國家對學(xué)生宿舍樓的抗震等級要求是幾級
• 5、為什么北京市中小學(xué)生周末不放假，聽說北京要有地震，是真的嗎？
• 6、如何提高校舍建筑的抗震能力

為何北京今年突然開始校舍抗震加固，我今年二十多歲，長這么大還從沒聽說過校舍因為要抗震而加固

校舍安全直接關(guān)系廣大師生的生命安全，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。2009年，***決定正式啟動全國中小學(xué)校舍安全工程。計劃用三年時間，對地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)、洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)洞念、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)巖如害易發(fā)地區(qū)的各級各類城鄉(xiāng)中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險，提高綜合防災(zāi)能力，使學(xué)校校舍達(dá)到重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合其他防災(zāi)避險安全要求；其他地區(qū)按抗震加固、綜合防災(zāi)要求，集中重建整體出現(xiàn)險情的危房、改造加固局部出現(xiàn)險情的校舍，消除安全隱患。資金安排實行省級統(tǒng)納棗困籌，市縣負(fù)責(zé)，中央財政補(bǔ)助。

全國中小學(xué)校舍安全工程的解讀

1．為什么要實施全國中小學(xué)校舍安全工程（以下簡稱“校舍安全工程”）？

答：2001年以來，***統(tǒng)一部署實施了農(nóng)村中小學(xué)危房改造、西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和中西部農(nóng)村初中校舍改造等工程，提高了農(nóng)村校舍質(zhì)量，農(nóng)村中小學(xué)面貌有很大改善。但目前一些地區(qū)中小學(xué)校舍有相當(dāng)部分達(dá)不到抗震設(shè)防和其他防災(zāi)要求，C級和D級危房仍較多存在；尤其是上世紀(jì)90年代以前和“普九”早期建設(shè)的校舍，問題更為突出；已經(jīng)修繕改造的校舍，仍有一部分不符合抗震設(shè)防等防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范。

在全國范圍實施校舍安全工程，全面改善中小學(xué)校舍安全狀況，直接關(guān)系到廣大師生的生命安全，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府形象。實施這項工程，是體現(xiàn)黨和政府以人為本、執(zhí)政為民理念的重大舉措，是堅持教育優(yōu)先發(fā)展、辦人民滿意教育的戰(zhàn)略部署；是貫徹落實《防震減災(zāi)法》、依法履行政府責(zé)任的具體行動；也是當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機(jī)、拉動國內(nèi)需求的有效措施。

2．校舍安全工程的目標(biāo)和主要任務(wù)是什么？

答：校舍安全工程的目標(biāo)是，在全國中小學(xué)校開展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)，使學(xué)校校舍達(dá)到重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、臺風(fēng)、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險安全要求。

工程的主要任務(wù)是：從2009年開始，用三年時間，對地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)、洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的各級各類城鄉(xiāng)中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險，提高綜合防災(zāi)能力。其他地區(qū)，按抗震加固、綜合防災(zāi)的要求，集中重建整體出現(xiàn)險情的D級危房、改造加固局部出現(xiàn)險情的C級校舍，消除安全隱患。

3．校舍安全工程的覆蓋范圍是什么？

答：校舍安全工程覆蓋全國城市和農(nóng)村、公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(xué)。

4．實施校舍安全工程主要包括哪些環(huán)節(jié)？

答：工程實施包括三個環(huán)節(jié)：

一是對中小學(xué)校舍進(jìn)行全面排查鑒定。各地人民政府組織對本行政區(qū)域內(nèi)各級各類中小學(xué)現(xiàn)有校舍（不賀嘩豎含在建項目）進(jìn)行逐棟排查，按照抗震設(shè)防和有關(guān)防災(zāi)要求，形成對每一座建筑的鑒定報告，建立校舍安全檔案。

二是科學(xué)制定校舍安全工程實施規(guī)劃和方案。根據(jù)排查鑒定結(jié)果，結(jié)合中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和正在實施的農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程等專項工程，科學(xué)制定校舍安全工作總體規(guī)劃和具體的實施計劃與方案。

三是區(qū)別情況，分類、分步實施校舍安全工程。對通過維修加固可以達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的校舍，按照重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)改造加固；對經(jīng)鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍，按照重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)重建；對嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估并實行避險遷移；對根據(jù)學(xué)校布局規(guī)劃確應(yīng)廢棄的危房校舍可不再改造，但必須確保拆除，不再使用。完善校舍防火、防雷等綜合防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。

新建校舍必須按照重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，校址選擇應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)部門發(fā)布的《汶川地震災(zāi)后重建學(xué)校規(guī)劃建筑設(shè)計導(dǎo)則》規(guī)定，并避開有隱患的淤地壩、蓄水池、尾礦庫、儲灰?guī)斓冉ㄖ锵掠我字聻?zāi)區(qū)。

5．校舍安全工程如何組織實施？

答：校舍安全工程實行***統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省級政府統(tǒng)一組織，市、縣級政府負(fù)責(zé)實施，充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。

***成立全國中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署中小學(xué)校舍安全工程。發(fā)展改革、教育、公安（消防）、監(jiān)察、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、審計、安全監(jiān)管、地震等部門參加領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育部，由領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位派員組成，集中辦公。

各?。▍^(qū)、市）都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)校舍安全工程的實施，并在相關(guān)部門設(shè)立辦公室。

6．全國中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)包括哪些？

答：全國中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)包括：①組織擬訂校舍安全工程的工作目標(biāo)、政策。②按照目標(biāo)管理的要求，整合與中小學(xué)校舍安全有關(guān)的各項工程及資金渠道，統(tǒng)籌提出中央資金安排方案。③結(jié)合抗震設(shè)防和綜合防災(zāi)要求，綜合銜接選址避險、建筑蘆敬防火等各種防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，組織制訂校舍安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)范和排禪大查鑒定、加固改造工作指南。④明確有關(guān)部門在校舍安全工程中的職責(zé)，將中小學(xué)校舍建設(shè)按照基本建設(shè)程序和工程建設(shè)程序管理。⑤制訂和檢查校舍安全工程實施進(jìn)度。⑥設(shè)立舉報電話，協(xié)調(diào)查處重點案件。⑦協(xié)調(diào)各地各部門支持重點地區(qū)的校舍安全工程，協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)跨部門重要事項。⑧編發(fā)簡報，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，報告工作進(jìn)展。

7．省級人民政府具體負(fù)哪些責(zé)任？

答：省級人民政府對校舍安全工程實施負(fù)總責(zé)，具體責(zé)任包括：①制訂并組織落實工程規(guī)劃、實施方案和配套政策；②統(tǒng)籌安排工程資金；③組織編制和審定各市、縣校舍加固改造、避險遷移和綜合防災(zāi)方案；④落實對校舍改造建設(shè)收費有關(guān)減免政策；⑤按照項目管理的要求，監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和進(jìn)度。

8．市、縣級人民政府的職責(zé)是什么？

答：市級人民政府的職責(zé)主要是結(jié)合本地實際，統(tǒng)籌考慮轄區(qū)內(nèi)各縣經(jīng)濟(jì)實力以及鑒定、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等技術(shù)力量，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，規(guī)范工程實施。具體包括：①指導(dǎo)、幫助各縣開展校舍安全排查鑒定工作；②指導(dǎo)、審核各縣制訂工程建設(shè)規(guī)劃和項目文本；③及時、足額落實本級政府應(yīng)承擔(dān)的工程資金；④監(jiān)督工程專項資金撥付；⑤檢查、督促工程進(jìn)度和質(zhì)量，定期向上級報告工程實施情況。

縣級人民政府全面負(fù)責(zé)工程的實施和管理，對本縣校舍安全負(fù)責(zé)。主要職責(zé)包括：①組織對轄區(qū)內(nèi)校舍進(jìn)行逐一排查、鑒定，建立本地區(qū)中小學(xué)校校舍的安全檔案和校舍基本信息庫；②制訂本地區(qū)的工程總體規(guī)劃、年度實施計劃和項目改造方案；③及時、足額落實本級政府應(yīng)承擔(dān)的工程資金，設(shè)立資金專戶，按照工程進(jìn)度及時撥付；④保證工程建設(shè)用地；⑤按國家有關(guān)規(guī)定減免工程建設(shè)收費；⑥按基本建設(shè)程序組織項目前期論證、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收、辦理基建財務(wù)決算等各環(huán)節(jié)工作；⑦建立健全監(jiān)督檢查制度，保證工程進(jìn)度和質(zhì)量，定期向上級報告工程進(jìn)展情況。

9．實施校舍安全工程所需資金如何落實？

答：實施校舍安全工程的資金安排實行省級統(tǒng)籌，市縣負(fù)責(zé)，中央財政補(bǔ)助。中央在整合目前與中小學(xué)校舍安全有關(guān)的資金基礎(chǔ)上，2009年新增專項資金80億元，重點支持中西部地震重點監(jiān)視防御區(qū)及其他地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。

各省（區(qū)、市）的工程資金由省級人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排。省級人民政府要切實加大投入力度，通過財政預(yù)算和地方新發(fā)政府債券足額落實實施工程所需資金；整合與校舍安全有關(guān)的其他資金，鼓勵社會捐贈。防止學(xué)校出現(xiàn)新債。對財力困難的市縣，通過加大財力性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付力度等方式予以支持。

民辦、外資、企（事）業(yè)辦中小學(xué)校舍安全改造由投資方和本單位負(fù)責(zé)，當(dāng)?shù)卣o予指導(dǎo)、支持并實施監(jiān)管。

10．全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案對加強(qiáng)校舍安全工程資金管理有什么要求？

答：全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案明確要求，工程實施中要健全工程資金管理制度，工程資金實行分賬核算，專款專用，不能頂替原有投入，更不得用于償還過去拖欠的工程款和其他債務(wù)。資金撥付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)格杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程?？睢１ＷC按工程進(jìn)度撥款，不得拖欠工程款。

11．全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案對減免相關(guān)建設(shè)收費有何規(guī)定？

答：全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案明確要求，各地在工程建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行《***辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程實施工作若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2005〕44號）有關(guān)減免行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費等優(yōu)惠政策，做好對工程建設(shè)收費的減免工作，努力提高資金使用效益。工程實施中涉及的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費、城市消防設(shè)施建設(shè)費、人防易地建設(shè)配套費等行政事業(yè)性收費和墻改基金、散裝水泥專項資金、綠化保證金等政府性基金，均應(yīng)予以免收；涉及的經(jīng)營服務(wù)性收費，在服務(wù)雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上，提倡適當(dāng)予以減收或免收。嚴(yán)禁收取國家明令取消的行政事業(yè)性收費和政府性基金，對自立項目、超標(biāo)準(zhǔn)收費等亂收費行為，將依法予以查處。

12．全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案對加強(qiáng)校舍安全工程的監(jiān)督檢查有哪些規(guī)定？

答：全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案明確規(guī)定，全國校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組和地方各級人民政府要加強(qiáng)對工程建設(shè)的檢查和監(jiān)督，對工程實施情況組織督查與評估。校舍安全工程全過程接受社會監(jiān)督，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實施方案、工程進(jìn)展和實施結(jié)果等向社會公布，所有項目公開招投標(biāo)，建設(shè)和驗收接受新聞媒體和社會監(jiān)督。

13．全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案對責(zé)任追究是如何規(guī)定的？

全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案要求各地建立健全校舍安全工程質(zhì)量與資金管理責(zé)任追究制度。方案明確規(guī)定，對發(fā)生因?qū)W校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故導(dǎo)致師生傷亡的地區(qū)，要依法追究當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人的責(zé)任。改造后的校舍如因選址不當(dāng)或建筑質(zhì)量問題遇災(zāi)垮塌致人傷亡，要依法追究校舍改造期間當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人的責(zé)任。建設(shè)、評估鑒定、勘察、設(shè)計、施工與工程監(jiān)理單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人員對項目依法承擔(dān)責(zé)任。對擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專項資金、違規(guī)亂收費或減少本地政府投入以及疏于管理影響工程目標(biāo)實現(xiàn)的，要依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

校舍建筑結(jié)構(gòu)抗震加固？

一、抗震加固設(shè)計方針

抗震加固設(shè)計應(yīng)做到安全適用、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)。（一）安全適用：確保經(jīng)加固后的房屋能滿足正常使用要求。（二）經(jīng)濟(jì)合理：最大限度地發(fā)揮結(jié)構(gòu)加固效果，將有限的資金用在最需要、最重要的結(jié)構(gòu)關(guān)鍵部位。（三）技術(shù)先嫌汪棗進(jìn)：按不同后續(xù)使用年限要求，區(qū)別對待、采取成熟有效、施工工期短的加固技術(shù)，兼顧教學(xué)樓的正常使用。

二、抗震加固基本原則

抗震加固設(shè)計應(yīng)注重概念設(shè)計，以提高結(jié)構(gòu)整體的抗震性能為目標(biāo)，確保加固工程及其周邊環(huán)境的安全，采用合理的抗震加固措施?？拐鸺庸淘O(shè)計應(yīng)符合下列要求：（一）維持原有結(jié)構(gòu)的完整性和穩(wěn)定性。（二）抗震加固著重于提高結(jié)構(gòu)抗側(cè)力性能和延性、建立或完善抗震多道防線、加強(qiáng)整體性，而不以提高結(jié)構(gòu)芹拆承受靜載能力為目標(biāo)。（三）結(jié)構(gòu)加固的關(guān)鍵部位（如：承重墻、柱、梁、梁和屋架的支座等部位）。（四）建立多道抗震防線： 1、砌體結(jié)構(gòu)后加構(gòu)造柱、圈梁、鋼拉桿。 2、框架結(jié)構(gòu)增設(shè)抗震墻或支撐等。 3、建筑的隔震和消能減震技術(shù)。 4、抗震加固設(shè)計中，應(yīng)采取成熟、可靠、安全、環(huán)保的材料和技術(shù)。 5、當(dāng)無地勘資料時，可參考附近場地的地勘資料或現(xiàn)場查看結(jié)構(gòu)是否存在不均勻沉降而決定補(bǔ)勘與否。

三、校舍抗震加固

1、校舍抗震加固工程在保證安全、有效的前提下，應(yīng)盡量兼顧經(jīng)濟(jì)性、便于操作性進(jìn)行設(shè)計。若優(yōu)化設(shè)計后，測算加固費用仍超新建工程費用70%以上時，宜拆除重建。 2、校舍抗震加固工程暫不考慮保溫節(jié)能設(shè)計，對已有門窗、外墻面磚盡量考慮保留。 3、加固設(shè)計應(yīng)遵循實事求是的原則，對滿足條件的工程盡量不加固或少加固。 4、加固設(shè)計、檢測等單位應(yīng)在墻面（主要是內(nèi)墻）鏟除后實地勘察，根據(jù)現(xiàn)場情況完善加固設(shè)計。 5、超過現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定高度、層數(shù)的教學(xué)樓，應(yīng)通過抗震驗算判別結(jié)構(gòu)是否滿足抗震承載力要求，然后進(jìn)行抗震加固設(shè)計。 6、對于無施工圖設(shè)計文件的老舊教學(xué)樓建筑，教學(xué)樓抗震加固設(shè)計施工圖審查以《抗震鑒定報告》為依據(jù)。 7、采用砌體-框架混合結(jié)構(gòu)的教學(xué)樓，分別按砌體結(jié)構(gòu)和框架結(jié)構(gòu)的要求進(jìn)行抗震加固設(shè)計。 1）外走廊的懸臂梁加固。宜在梁底加設(shè)型鋼托梁進(jìn)行加固。對于單跨框架結(jié)構(gòu)，若在懸臂梁盡端增加框架柱，應(yīng)保證節(jié)點的剛性連接構(gòu)造，懸臂梁應(yīng)按框架梁進(jìn)行加固。新增框架柱并不承擔(dān)樓面原有靜荷載，結(jié)構(gòu)計算模型應(yīng)準(zhǔn)確反映實際情況。2）樓梯間的梯段斜梁、梯板、休息平臺梁、柱加固?？筛鶕?jù)實際情況，在休息平臺梁支座處增設(shè)構(gòu)造柱。梯段斜梁和休息平臺梁采用擴(kuò)大斷面、增設(shè)受力鋼筋、加強(qiáng)箍筋、包角鋼等措施。3）混凝土構(gòu)件加固。一般采用加設(shè)型鋼托梁、加大截面、增設(shè)受力鋼筋、加強(qiáng)箍筋；外包型鋼加固；粘貼碳纖維加固等方法。4）墻體加固。山墻、填充墻等砌體墻體根據(jù)建筑的實際情況，可采用：單面或雙面鋼筋（絲）網(wǎng)水泥砂漿面層加固；增設(shè)鋼筋混凝土板墻；四角和縱、橫墻交接處外設(shè)構(gòu)造柱、圈梁；5）對不符合鑒定要求的磚砌女兒墻、欄桿的加固。根據(jù)建筑的實際情況，局部拆除、降低高度、增設(shè)鋼筋混凝土構(gòu)造柱、圈梁或壓頂梁陵笑。6）預(yù)制板加固。對樓地面預(yù)制板面層較好的（如地磚、水磨石、新近找平的面層），預(yù)制板加固建議采用角鋼支托法加固，且保證預(yù)制板與上、下墻體有可靠連接；對樓地面預(yù)制板面層較差的（如找平層已開裂、破損的），預(yù)制板加固可采用少澆疊合層法加固，但必須保證新老砼結(jié)構(gòu)粘結(jié)牢靠，且鑿除面層時不能破壞原預(yù)制板結(jié)構(gòu)的上表面。

工程招標(biāo)業(yè)主名錄

湖北工程招標(biāo)業(yè)主名錄

湖南工程招標(biāo)業(yè)主名錄

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國家對學(xué)生宿舍樓的抗震等級要求是幾級

中小學(xué)抗震設(shè)防須超8度。

《建筑抗震鑒定與加固技術(shù)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)把建筑的抗震設(shè)防分為4類。標(biāo)準(zhǔn)提出，經(jīng)過拍改抗震加固的建筑，應(yīng)滿足規(guī)定的“后續(xù)使用年限”30年至50年。

4類建筑抗震設(shè)防等級如下：

1、特殊設(shè)防類包括核電站等特殊建筑，其抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)需專門研究。

2、重點設(shè)防類包括醫(yī)院門診、病房、幼兒園、中小學(xué)教室尺賀譽(yù)、學(xué)生宿舍和食堂、大型商場、影劇院等，抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)須超過8度。

3、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防類指民宅、廠房等一般建筑，抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)須達(dá)8度。

4、適度設(shè)防類次要且涉及人員較少的建筑，抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)為6度。

以上內(nèi)容參考中國陵段新聞網(wǎng)—建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)下月起實施 中小學(xué)設(shè)防須超8度

為什么北京市中小學(xué)生周末不放假，聽說北京要有地震，是真的嗎？

按照市教委安排，今年暑假將于7月13日開始，至8月31日結(jié)束，共6周零6天。鑒于部分區(qū)縣學(xué)校抗震加固工程任務(wù)重、時間緊，市教委允許區(qū)縣在不縮減課程的前提下，提前放暑假，為校舍安全工程爭取時間。今年，本市所有需要進(jìn)行抗震加固改造的校舍將有一半完工，涉及18區(qū)縣的300所中小學(xué)。

記者從豐臺、塌畝敬順義、通州等區(qū)獲悉，這三個區(qū)的中小學(xué)都將提前放假。其中，豐臺區(qū)所有團(tuán)慎初中和小學(xué)將于6月28日提前放暑假。通州區(qū)小學(xué)6月16日放假，中學(xué)6月27日放假。順義區(qū)中小學(xué)6月27日中小學(xué)全面放假。按照規(guī)定，涉及提前放假的中小學(xué)應(yīng)在放假前完成正常教學(xué)任務(wù)并提前進(jìn)行期末考試。

西城區(qū)教委表示，暑假期間，該區(qū)約有30余所中小學(xué)將進(jìn)行抗震加固，涉及三十五中、北京七中、二龍路中學(xué)等。按照區(qū)教委要求，這些學(xué)校將在6月28日放假，比規(guī)定時間提前了近半個月。據(jù)悉耐兆，西城區(qū)教委已在開學(xué)初就要求各校調(diào)整教學(xué)進(jìn)度，期末考試也將相應(yīng)提前。

除以上區(qū)縣有提前放假計劃外，東城、崇文、朝陽、宣武、石景山等區(qū)縣中小學(xué)暫無提前放假安排。海淀區(qū)約有30%左右的中小學(xué)今年暑期將進(jìn)行抗震加固。區(qū)教委表示，目前有關(guān)加固校舍或提前放假事宜，尚未確定。能否提前放假，需經(jīng)教委批準(zhǔn)。

各區(qū)縣暑期放假安排

提前放假區(qū)縣

豐臺 全區(qū)中小學(xué)6月28日放假。

通州 全區(qū)小學(xué)6月16日、中學(xué)6月27日放假。

順義 全區(qū)中小學(xué)6月27日放假。

西城 三十五中、北京七中、二龍路中學(xué)等30余所學(xué)校6月28日放假。

正常放假區(qū)縣

宣武、石景山、朝陽、東城、崇文中小學(xué)暫無提前放假安排。

如何提高校舍建筑的抗震能力

校舍墻體受損?學(xué)?？拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)是什么?

聚焦四川雅安地震祈福：四川挺住雅安堅強(qiáng)

校舍墻體受損是否質(zhì)量不過關(guān)

——本報記者連線正在蘆山評估的土木工程專家

蘆山地震后，一些媒體拍攝刊發(fā)了大量災(zāi)區(qū)學(xué)校汶川地震災(zāi)后重建校舍墻體受損的照片，引發(fā)不少網(wǎng)友的質(zhì)疑，認(rèn)為校舍質(zhì)量并不過關(guān)。墻體受損是不是意味著建筑質(zhì)量不過關(guān)，號稱抗8級地震的校舍，為何7級地震就會受損?房屋防震設(shè)防的標(biāo)準(zhǔn)是什么?為此，記者電話連線了正在輪判蘆山的清華大學(xué)土木系教授陸新征、重慶大學(xué)土木工程學(xué)院教授李英民。

墻體開裂是不是質(zhì)量不合格?

【主體結(jié)構(gòu)損壞到一定程度才算危房，僅有非承重墻開裂不能簡單判斷是質(zhì)量問題】

4月21日清晨，清華大學(xué)土木系教授陸新征隨住建部首批專家組出發(fā)前往四川蘆山地震災(zāi)區(qū)，對災(zāi)區(qū)進(jìn)行重點建筑安全情況應(yīng)急排查。他與清華大學(xué)另外兩名教師共同完成蘆搭桐旅山縣城內(nèi)所有小學(xué)及公立幼兒園的應(yīng)急評估工作，總面積約2.2萬平方米。

“目前，應(yīng)急評估工作已取得重要進(jìn)展，報告已提交住建部和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門?！标懶抡鞲嬖V記者，地震后校舍受損情況，跟所遭受的地震荷載、地震的烈度以及當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)結(jié)構(gòu)都有關(guān)系。校舍抗震質(zhì)量過不過關(guān)，主要看校舍損毀是不是發(fā)生在主體結(jié)構(gòu)上，如果主體結(jié)構(gòu)沒有出現(xiàn)問題，達(dá)到了抗震設(shè)防的要求，應(yīng)該可以說是合格的，如果是主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問題，則需要進(jìn)一步評估，看是不是存在安全隱患。

重慶大學(xué)教授李英民也表示，不能一見到房屋有破壞，就說是豆腐渣工程，關(guān)鍵是看破壞或損傷發(fā)生在什么部位。建筑物不可能設(shè)計成可以抵抗任何可能的地震，這樣既不科學(xué)更不經(jīng)濟(jì)?？茖W(xué)的抗震設(shè)防策略是當(dāng)建筑遭遇不同程度的地震影響時有不同的表現(xiàn)和能力。通常情況下，當(dāng)建筑物遭受到較大的地震影響時產(chǎn)生一定的損傷是可以接受的，只要不發(fā)生倒塌則可以最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。災(zāi)后重建的校舍基本上是鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，根據(jù)蘆山地震震害，這些建筑基本上未發(fā)生主體結(jié)構(gòu)破壞，框架梁柱很少出現(xiàn)肉眼可見裂縫。但是，這些建筑發(fā)生了較多的維護(hù)結(jié)構(gòu)如填充墻的破壞，看起來令人“恐懼”。事實上，維護(hù)結(jié)構(gòu)的開裂和破壞不會對房屋主體結(jié)構(gòu)的抗震能力造成影響，這些部位的破壞是可以預(yù)期的也是可以接受的，不能簡單說是房屋質(zhì)量問題。至于維護(hù)結(jié)構(gòu)的破壞倒塌可能產(chǎn)生財產(chǎn)損失和人員傷亡，是今后抗震設(shè)計規(guī)范中需要解決的技術(shù)問題。

學(xué)校抗震設(shè)防的標(biāo)準(zhǔn)是什么?

【校舍按重點設(shè)防類建筑建造，抗震能力高于本地區(qū)一般建筑物】

“現(xiàn)在社會和媒體經(jīng)常說抗7級或8級地震的建筑物，這種說法不太科學(xué)?！崩钣⒚癖硎?，“一般我們進(jìn)行建筑抗震設(shè)計遵照的是烈度而不是震級。烈度和震級是兩碼事。震級是用來衡量一次地震所釋放能量的大小，一次地震只有一個。烈度是衡量一個地區(qū)遭受地震影響的程度，一次地震發(fā)生后不同地區(qū)的烈度不同。影響烈度的因素除了震級，還有震源深度、距震源的遠(yuǎn)近、地形地貌和場地特征等。”

李英民告訴記者，每個地區(qū)，都會按照可能的地震危險水平，確定不同的設(shè)防烈度，并以此作為建筑抗震設(shè)防的依據(jù)。根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》，寶興的抗震設(shè)防烈度為8度，蘆山、天全的為7度。無論是一般建筑物，還是校舍，都根據(jù)當(dāng)?shù)氐脑O(shè)防烈度進(jìn)行抗震設(shè)計。比如對于蘆山的一般建筑物，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)遭受到比7烈度低（如6烈知凳度）的地震影響時，建筑物（包括維護(hù)結(jié)構(gòu)）不會被破壞，當(dāng)遭受到7烈度地震影響時可以發(fā)生破壞但經(jīng)一般修理或不需修理可繼續(xù)使用，當(dāng)遭受到8烈度左右的地震影響時不能倒塌。因此，不能用可以抵抗多大震級的地震來衡量其抗震能力，如果地震震源在蘆山，可能震級達(dá)到6級時建筑就發(fā)生破壞了，但如果震源遠(yuǎn)離蘆山，即便震級達(dá)到9級建筑可能仍完好如初。汶川地震后，我國進(jìn)一步提高了校舍的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。校舍相比一般的建筑物，在地震時有更好的抗震性能。

記者了解到，按照2008年修訂的《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》，我國已把所有幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的教學(xué)用房以及學(xué)生宿舍和食堂的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)由丙類提高到了乙類。乙類抗震設(shè)防建筑，指地震時使用功能不能中斷或需盡快恢復(fù)的生命線相關(guān)建筑，以及地震時可能導(dǎo)致大量人員傷亡等重大災(zāi)害后果，需要提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的建筑，應(yīng)按高于本地區(qū)一般建筑的要求加強(qiáng)其抗震措施。

陸新征告訴記者，我國建筑抗震設(shè)計的要求是“小震不壞、中震可修、大震不倒”。比如某地的抗震設(shè)防烈度為8度，則一般建筑物在8度烈度（即中震）下不能出現(xiàn)不可修復(fù)的嚴(yán)重破損，在烈度9度（即大震）下應(yīng)當(dāng)不垮塌，或者不發(fā)生危及生命的損毀。校舍建筑的抗震設(shè)防措施比一般建筑物更加嚴(yán)格，有更高的安全儲備來實現(xiàn)“大震不倒”。

據(jù)了解，汶川地震以后，根據(jù)災(zāi)后重建規(guī)劃，四川地震災(zāi)區(qū)重建的中小學(xué)，均按照高于本地區(qū)抗震重點設(shè)防類建筑標(biāo)準(zhǔn)來建造。

此次地震建筑受損情況如何?

【倒塌房屋多為老舊民房，學(xué)校主體結(jié)構(gòu)基本完好】

李英民此次在地震當(dāng)天即趕赴蘆山對建筑物受損情況進(jìn)行評估，包括對蘆山中學(xué)的校舍進(jìn)行了震害評估。他說：“初步判斷，蘆山中學(xué)校舍整體上經(jīng)受住了地震的考驗。只有一棟樓屋頂?shù)呐畠簤Πl(fā)生墜落，這是一個較嚴(yán)重的破壞。此外，還有不少教室維護(hù)墻體（非承重墻）的損害，在此次地震蘆山烈度值達(dá)到9度的情況下，這些維護(hù)墻體的破壞是符合設(shè)計要求的，不算影響結(jié)構(gòu)抗震能力的硬傷?！?/p>

記者從新華社了解到，中國地震局現(xiàn)場指揮部已繪制出蘆山7.0級地震烈度圖，震中蘆山縣部分地區(qū)烈度達(dá)到9度，寶興、天全等縣烈度達(dá)到8度。有關(guān)專家表示，盡管蘆山地震部分地區(qū)烈度達(dá)到9度，但汶川地震后蘆山縣采用新技術(shù)建設(shè)的公共建筑主體結(jié)構(gòu)基本完好。

中國地震局地質(zhì)研究所研究員周本剛說：“災(zāi)區(qū)倒塌房屋多為老舊民房，而經(jīng)過汶川地震恢復(fù)重建和抗震加固的建筑以及農(nóng)民自建房基本完好或破壞較輕。學(xué)校、醫(yī)院建筑未發(fā)現(xiàn)明顯倒塌現(xiàn)象。”

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全司抗震處處長張鵬表示，災(zāi)區(qū)新建公共建筑比如醫(yī)院、學(xué)校等主體結(jié)構(gòu)基本完好，受損部位主要是非承重墻、天花板吊頂?shù)确侵黧w結(jié)構(gòu)，這些受損部位是可以修復(fù)的。

四川省住建廳總規(guī)劃師邱建也表示，汶川地震災(zāi)后重建項目在此次蘆山地震中經(jīng)受住了考驗，特別是人群集中的學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑沒有垮塌，保護(hù)了人民的生命安全。（本報記者李凌4月26日發(fā)自北京）

中國教育報

PS:我倒要看看百度是如何把中國教育報當(dāng)成廣告ban掉的^_^

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中小學(xué)校舍及醫(yī)療建筑的抗震設(shè)防問題

提高各類建設(shè)工程的抗震能力是減輕地震震害的基本也是根本的對策，這是我國自1966年邢臺地震以來的防震減災(zāi)工程的經(jīng)驗總結(jié)。按照遭受地震破壞后可能造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會影響的程度及建筑功能在抗震救災(zāi)中的作用，將建筑劃分為不同的類別，區(qū)別對待，采取不同的設(shè)計要求，包括抗震措施和地震作用計算的要求，是根據(jù)我國現(xiàn)有技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件的實際情況，達(dá)到減輕地震災(zāi)害又合理控制建設(shè)投資的重要策略，也是世界各國抗震設(shè)計規(guī)范普遍的防震減災(zāi)對策。

汶川地震后，中小學(xué)校舍及醫(yī)療建筑的安全問題引發(fā)關(guān)注?！督ㄖこ炭拐鹪O(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》GB50223-2008將中小學(xué)校舍及醫(yī)療建筑（門診樓、醫(yī)技樓、病房樓等）的分類設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)由原來的丙類提高到乙類?！督ㄖこ炭拐鹪O(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》GB50223-2008實施后，北京市等地相繼開展了中小學(xué)校舍抗震加固與節(jié)能改造工程，對原設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)為丙類的建筑全部按乙類進(jìn)行相應(yīng)的抗震加固。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司還組織相關(guān)單位編制了國家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集09SG619-1《房屋建筑抗震加固(一)(中小學(xué)校舍抗震加固)》和《全國中小學(xué)校舍抗震鑒定與加固示例》，為中小學(xué)校舍抗震加固工程提供了技術(shù)依據(jù)。這套國標(biāo)圖集適用于6度至8度地區(qū)需進(jìn)行抗震加固的砌體結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)的中小學(xué)校舍工程。新建建筑也全按《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》GB50223-2008執(zhí)行。這是汶川地震后，工程界對中小學(xué)校舍及醫(yī)療建筑所采取相應(yīng)的抗震設(shè)防對策。

汶川地震后，中國地震局2099年4月22日發(fā)布了《關(guān)于學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所建設(shè)工程抗震設(shè)防要求確定原則的通知》（中震防發(fā)〔2009〕49號），要求學(xué)校主要建筑包括幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的教學(xué)用房以及學(xué)生宿舍和食堂，醫(yī)院主要建筑包括門診、醫(yī)技、住院等用房，“以國家標(biāo)準(zhǔn)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》為基礎(chǔ)，適當(dāng)提高地震動峰值加速度取值，特征周期分區(qū)值不作調(diào)整，作為此類建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求。”提高地震動峰值加速度取值應(yīng)按照以下要求：“位于地震動峰值加速度小于0.05g分區(qū)的，地震動峰值加速度提高至0.05g；位于地震動峰值加速度0.05g分區(qū)的，地震動峰值加速度提高至0.10g；位于地震動峰值加速度0.10g分區(qū)的，地震動峰值加速度提高至0.15g；位于地震動峰值加速度0.15g分區(qū)的，地震動峰值加速度提高至0.20g；位于地震動峰值加速度0.20g分區(qū)的，地震動峰值加速度提高至0.30g；位于地震動峰值加速度0.30g分區(qū)的，地震動峰值加速度提高至0.40g；位于地震動峰值加速度大于等于0.40g分區(qū)的，地震動峰值加速度不作調(diào)整。”這一做法與《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》GB50223-2008及《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB 50011-2010的相關(guān)要求不一致，前者（中震防發(fā)〔2009〕49號）主要是提高地震作用計算，而后者則著重提高結(jié)構(gòu)抗震措施以及抗震構(gòu)造措施，其最直接的效果是提高了結(jié)構(gòu)和構(gòu)件的延性及房屋的抗倒塌能力。這就給工程設(shè)計帶來了困惑，執(zhí)行哪個標(biāo)準(zhǔn)更合適呢？

從汶川地震災(zāi)害來說，大量的房屋破壞屬于延性不足，如無圈梁構(gòu)造柱的砌體結(jié)構(gòu)（樓蓋大部分為預(yù)制空心板），框架結(jié)構(gòu)的“強(qiáng)梁弱柱、強(qiáng)彎弱剪”型的破壞等，也有大量的房屋出現(xiàn)抗震承載能力不足的破壞，這主要是實際遭受的地震作用遠(yuǎn)高于原設(shè)防烈度所對應(yīng)的加速度取值。從這一情況分析，單純提高地震作用計算，并不能解決我國廣大地區(qū)建筑的抗震設(shè)防能力不足和抗倒塌性能比較差的問題。而提高結(jié)構(gòu)和構(gòu)件的延性性能的方法雖然也還存在一定的缺陷，但相對來說措施更有針對性和有效性，也為廣大工程技術(shù)人員所認(rèn)可。

具體來說，與丙類建筑相比，乙類建筑中，對于混凝土結(jié)構(gòu)房屋應(yīng)提高一度確定其抗震等級，并采取相應(yīng)的抗震措施（主要為內(nèi)力調(diào)整等）以及抗震構(gòu)造措施（配筋率、配箍率等）；對磚混結(jié)構(gòu)，《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB 50011-2010表7.1.2注3 “乙類的多層砌體房屋仍按本地區(qū)設(shè)防烈度查表，其層數(shù)應(yīng)減少一層且總高度應(yīng)降低3m;不應(yīng)采用底部框架-抗震墻砌體房屋”。第7.1.4條“多層砌體房屋總高度與總寬度的最大比值”、第7.1.6條“多層砌體房屋中砌體墻段的局部尺寸限值”以及第7.1.5 條“房屋抗震橫墻的間距”等，乙類建筑均要求比原設(shè)防烈度提高一度來確定砌體房屋的高寬比、局部尺寸限值和房屋抗震橫墻的最大間距。根據(jù)這些要求，抗震設(shè)防6度區(qū)基本無變化，7度區(qū)按8度考慮、8度區(qū)按9度考慮，變化就比較大。地基基礎(chǔ)中，《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB 50011-2010表4.3.6抗液化措施中，乙類建筑的抗液化措施也比丙類高，其措施不是提高一度來對待。例如，對于地基的液化等級為中等的地基，乙類建筑的抗液化措施是“全部消除液化沉陷，或部分消除液化沉陷且對基礎(chǔ)和上部結(jié)構(gòu)處理”，而丙類建筑的措施則是“基礎(chǔ)和上部結(jié)構(gòu)處理，或更高要求的措施”。而這些地基基礎(chǔ)和上部結(jié)構(gòu)抗震措施的有效性，是僅僅提高地震作用計算這一單一措施所不能涵蓋和達(dá)到的。

當(dāng)然，中震防發(fā)〔2009〕49號中“位于地震動峰值加速度小于0.05g分區(qū)的，地震動峰值加速度提高至0.05g”這一措施則又是《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》GB50223-2008及《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB 50011-2010所沒有的。目前地震預(yù)測預(yù)報水平還不夠成熟，對于實際地震發(fā)生的時間、地點和震級等還難以作出準(zhǔn)確的短期預(yù)報，中長期預(yù)報水準(zhǔn)也有待進(jìn)一步提高。但從歷史上發(fā)生地震的分布范圍來說，有一些地區(qū)，比如浙江省，將近4000年的資料表明，其境內(nèi)基本上沒有發(fā)生震級大于5級的地震。因此，類似于這類地區(qū)，今后發(fā)生震級大于5級的地震的可能性也不是很大。但鑒于地震歷史資料的不完備，以及某一地區(qū)一次地震發(fā)生后，下一次地震發(fā)生的間隔時間比較長，有的幾年、也有幾十年、上百年甚至上千年的，目前區(qū)劃圖中劃定為非地震設(shè)防區(qū)的地區(qū)今后是否會出現(xiàn)6度以上的地震作用（近震、遠(yuǎn)震均不排除）具有一定的不確定性，而且震害調(diào)查表明，抗震設(shè)防6度區(qū)的建筑，設(shè)防與不設(shè)防相比，其抗震能力有本質(zhì)的提高，且作了抗震設(shè)防的建筑其房屋的整體性要好得多，對于防止煤氣泄露引發(fā)的爆炸而產(chǎn)生的局部破壞，以及由于地基不均勻引發(fā)的局部墻體開裂甚至房屋整體性倒塌等，有一定的預(yù)防和減緩作用，所以非抗震設(shè)防區(qū)的重要建筑按6度進(jìn)行抗震設(shè)防，有一定的合理性，且造價增加不多（磚混大約2%，框架也就在5%左右）。但非抗震設(shè)防區(qū)如果沒有設(shè)置抗震辦等行政管理機(jī)構(gòu)，相應(yīng)的工作怎么開展，這又是一個復(fù)雜的問題。

總的來說，中小學(xué)校舍及醫(yī)療建筑按《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》GB50223-2008執(zhí)行比較可行，這也是目前工程界普遍采取的辦法。

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